Daniel Ximénez: «Al Partido Nacional le conviene que yo pise lo menos posible la Junta»

Por Agustín Díaz Benítez

El intendente de Lavalleja defendió las cifras presentadas ante la Junta Departamental, respondió a las críticas de Mario García y abordó la situación financiera, los contratos municipales, Arroyal y el plan de residuos. En una entrevista exclusiva, el intendente de Lavalleja, Daniel Ximénez, abordó varios de los asuntos centrales de la primera etapa de su administración.

La situación financiera de la comuna, la organización interna, los vínculos laborales, las obras en calles y caminos rurales, el futuro de Arroyal SA y la gestión de los residuos fueron parte de una conversación en la que también respondió a las críticas de la oposición y, particularmente, a las declaraciones del exintendente Mario García en un programa radial.

Ximénez defendió los datos que presentó ante la Junta Departamental, sostuvo que la administración comenzó a pasar de la planificación a la ejecución de obras y servicios, y planteó que su gobierno pretende modificar algunas prácticas históricas de funcionamiento de la Intendencia. En ese marco, insistió en la necesidad de optimizar los recursos, recuperar ingresos y profesionalizar la gestión.

Los números de la Intendencia y la situación financiera Al realizar un balance de los primeros meses de gobierno, el intendente señaló que una de las prioridades fue reorganizar el funcionamiento institucional y avanzar en la descentralización, con el objetivo de que la gestión tenga un impacto más equitativo en las distintas localidades del departamento.

Indicó que durante los primeros meses se firmaron acuerdos y se planificaron intervenciones, aunque reconoció que parte de la población reclamaba que esos compromisos se tradujeran en resultados concretos. Según afirmó, varios de los proyectos previstos comenzaron a ejecutarse y el desafío es sostener ese proceso. La situación financiera, reconoció, condiciona las posibilidades de la administración.

Sin embargo, sostuvo que el escenario responde a las condiciones en que recibió la Intendencia y que el gobierno trabaja en la modernización de la gestión, la profesionalización de los procedimientos y la optimización de los recursos disponibles. En relación con las cifras presentadas ante la Junta Departamental, defendió su origen y confiabilidad.

Aseguró que la información fue tomada de las rendiciones de cuentas de la propia administración departamental y que pasó por los organismos correspondientes, entre ellos la Junta, el Tribunal de Cuentas y el Banco de Previsión Social. El intendente reconoció la existencia de un déficit económico-financiero durante 2025 y en los primeros meses de 2026.

También hizo referencia a una evolución histórica de los recursos y de los gastos en personal, que, según su interpretación, fue reduciendo el margen financiero de la comuna. Uno de los puntos centrales de su planteo es la recuperación de los ingresos por contribución inmobiliaria.

Ximénez estimó en unos 17 millones de dólares la deuda pendiente por ese concepto y detalló niveles de morosidad del 27% en la contribución suburbana, del 26% en la urbana y del 25% en la rural. La administración pretende generar mecanismos para que los contribuyentes regularicen su situación.

El intendente señaló que la amnistía vigente es una herramienta de carácter temporal y adelantó que, una vez finalizada, se podrán utilizar otros instrumentos de cobro aplicados por gobiernos departamentales.

Aseguró que no se dispuso un aumento general de los tributos y sostuvo que mejorar la recaudación es importante para financiar servicios, ejecutar obras con recursos propios y contar con fondos que permitan acceder a partidas nacionales que requieren contrapartidas de la Intendencia.

Los 9.000 padrones bloqueados y el cruce por la contribución inmobiliaria En el tramo final de la entrevista, Ximénez volvió sobre la situación de unos 9.000 padrones que, según afirmó, permanecieron bloqueados durante más de 20 años e impidieron que la Intendencia percibiera ingresos por contribución inmobiliaria.

El jefe comunal estimó en 50 millones de dólares los recursos que la comuna habría dejado de percibir durante ese período. Planteó que ese dinero podría haber permitido concretar numerosas obras y proyectos para Lavalleja. «¿Cuántas cosas más podíamos haber hecho con 50 millones de dólares? ¿Cuántos fideicomisos son 50 millones de dólares para Lavalleja?», preguntó.

Ximénez sostuvo que anteriores administraciones contaban con información sobre esta situación y cuestionó que no se hubiera actuado para resolverla. Aclaró, no obstante, que esos recursos correspondientes a años anteriores no se pueden recuperar retroactivamente. El tema también estuvo vinculado a las versiones sobre un posible aumento de la contribución inmobiliaria.

El intendente negó que se haya dispuesto una suba general y explicó que el gobierno estudió la situación particular de los padrones, cuyas diferencias tributarias, según indicó, varían considerablemente. Como ejemplo, mencionó casos en los que la diferencia podría rondar los 700 pesos y otros en los que alcanzaría los 40.000 pesos.

Explicó que se estableció un proceso intermedio de ajuste del 25% anual, condicionado a que el contribuyente se mantenga al día con el tributo. Para el jefe comunal, se trata de instrumentos que buscan mejorar la recaudación y avanzar hacia una mayor equidad tributaria. «Este gobierno no mira para el costado», afirmó al resumir el mensaje que pretende transmitir a la población.

La respuesta a Mario García: «Esta es la Ferrari con el tanque lleno que nos dejaron» Uno de los momentos más políticos de la entrevista llegó al ser consultado por las declaraciones del exintendente Mario García, quien había afirmado que el Frente Amplio hizo de la mentira una forma de gobernar. Ximénez rechazó esa acusación y defendió su trayectoria profesional.

«La gente me conoce, sabe que yo nunca viví de la política, nunca aspiré a vivir de la política. Circunstancialmente la vida me trajo hasta acá», expresó. Aseguró que pretende respaldar su gestión en la administración y en los resultados, y no en promesas que después no se cumplen. Reconoció que puede equivocarse y cometer errores, pero afirmó tener claro el rumbo que quiere seguir y la forma de avanzar.

En su respuesta, retomó una expresión utilizada por García al referirse a la situación financiera que había dejado su administración: la comparación con una Ferrari con el tanque lleno. «Mario García dijo que yo soy un mentiroso, pero él fue el que dijo que dejaba una Ferrari con el tanque lleno», señaló el actual intendente. Y agregó: «Yo lo dije en la Junta: esta es la Ferrari con el tanque lleno que nos dejaron».

El dirigente frenteamplista defendió nuevamente los números presentados ante los ediles y sostuvo que su gobierno se limitó a verificar información proveniente de las rendiciones de cuentas y de distintos organismos. De esa manera, trasladó la discusión al estado de las cuentas y a la interpretación de los datos de la administración anterior. En ese contexto llegó la frase que da título a esta entrevista.

Al referirse a sus comparecencias ante la Junta Departamental, afirmó que el Partido Nacional preferiría que concurriera con menor frecuencia, porque, según sostuvo, cada vez que lo hace presenta cifras y documentación. «Al Partido Nacional le conviene que yo pise lo menos posible la Junta, porque yo cuando voy llevo contenido, que no le conviene al Partido Nacional», expresó.

También cuestionó las críticas políticas que, a su entender, se realizan sin argumentos. De todos modos, sostuvo que escucha los cuestionamientos porque reconoce que una administración puede tomar decisiones equivocadas y necesita estar dispuesta a revisarlas. Funcionarios municipales: 115 contratos zafrales finalizaron La situación de los trabajadores municipales fue otro de los temas centrales.

Consultado por el vencimiento de contratos zafrales, Ximénez informó que, de unos 300 vínculos que debían finalizar, finalmente se produjo la terminación de 115 contratos. Explicó que la decisión no se tomó mediante una finalización automática de todos los vínculos, sino a partir de una evaluación individual. Añadió que se realizará un análisis similar respecto de los trabajadores contratados.

El intendente argumentó que el volumen de recursos destinado a salarios condiciona las posibilidades financieras de la comuna. Aclaró que, cuando habla de los sueldos, se refiere al conjunto de los trabajadores municipales, y sostuvo que la estructura de personal debe ser compatible con los ingresos disponibles. En ese contexto, cuestionó el uso histórico de vínculos precarios y eventuales.

Según su interpretación, durante años esos mecanismos generaron dependencia política de trabajadores respecto de las administraciones de turno. Se trata de una valoración política del intendente, que planteó la necesidad de modificar ese modelo.

Ximénez señaló que el objetivo es avanzar hacia una mayor profesionalización, con capacitación, concursos internos y criterios de selección vinculados a las capacidades de los funcionarios. También sostuvo que una aplicación inmediata de nuevos mecanismos de ingreso, como los concursos o sorteos, habría generado dificultades para la institución y para trabajadores con años de vinculación con la comuna.

«Mi función tiene que ser de un liderazgo fuerte, firme, que ayude a los otros integrantes del equipo a poder cumplir la cantidad de cosas que quieren hace», expresó al referirse a su papel al frente del gobierno departamental.

Caminería rural

En cuanto a la caminería rural, recordó que Lavalleja cuenta con aproximadamente 4.200 kilómetros de caminos. Afirmó que, durante algunos meses de gestión, se intervino en alrededor del 30% y que la administración pasó de contar con dos equipos y medio a ocho equipos trabajando en territorio. Aun así, reconoció que la respuesta continúa siendo insuficiente para considerar que el problema está resuelto.

Entre las medidas adoptadas mencionó la asignación de un equipo fijo para el norte del departamento, con un ingeniero a cargo de esa región y zonas de influencia como Zapicán y José Pedro Varela. También habló de modificar los horarios de la maquinaria, aumentar la disponibilidad de operadores y conductores y capacitar al personal para aprovechar mejor las horas efectivas de trabajo.

Otro aspecto señalado fue la reapertura de accesos a canteras privadas que, según explicó, habían quedado cerrados tras diferencias con la Intendencia. Esa situación obligaba a trasladar materiales desde distancias de entre 50 y 60 kilómetros. Ximénez anunció que, antes de fin de año, la administración espera recibir cinco camiones de mayor capacidad para mejorar el transporte de materiales.

Insistió en que el mantenimiento de los caminos rurales no puede limitarse al uso de motoniveladoras: también requiere incorporar material para recuperar los tramos deteriorados.

Para el intendente, la caminería es un factor central para el desarrollo productivo y la permanencia de la población en el medio rural, además de acompañar el crecimiento de personas que se instalan en chacras y viviendas en el interior del departamento.

Arroyal: la decisión pasará por la Junta Departamental La situación del antiguo matadero municipal que gestiona Arroyal SA también ocupa un lugar en la agenda del gobierno. Ximénez afirmó que la prioridad es encontrar una solución jurídicamente válida para el funcionamiento de la planta y la relación con la empresa que actualmente la opera.

Según explicó, el proceso de concesión del bien público recibió observaciones del Tribunal de Cuentas y el contrato vigente se extiende hasta 2028. Indicó que no fue posible plantear una nueva extensión porque el vínculo ya había sido prorrogado.

La administración estudió las soluciones adoptadas por otras intendencias respecto de sus mataderos, incluidas experiencias de cierre, gestión privada y diferentes instrumentos jurídicos. Sobre esa base, pretende presentar alternativas a la Junta Departamental. Entre las posibilidades mencionó el arrendamiento, la venta u otras figuras.

El intendente aclaró que todavía no hay una decisión tomada y que será necesario analizar las opciones y definir el instrumento correspondiente. Consultado por versiones que apuntaban a una posible venta de la planta a la empresa actual, insistió en que las alternativas siguen abiertas y que será la Junta la que deberá intervenir en la definición.

Ximénez sostuvo que existe un interés amplio en preservar los puestos de trabajo en Lavalleja y consideró que el marco jurídico debe permitir que la actividad continúe de forma adecuada.

También hizo referencia a la situación de la industria frigorífica nacional y a los riesgos que puede generar la concentración empresarial, aunque afirmó que no percibe que el objetivo de los actuales responsables de Arroyal sea cerrar la planta, sino invertir y aumentar su productividad.

Residuos: una propuesta para todo Lavalleja

El intendente adelantó que llevará a la Junta Departamental un planteo sobre un plan integral de residuos. Aclaró que no pretende limitar la discusión al vertedero de Minas ni a su eventual transformación en relleno sanitario.

Según sostuvo, el proyecto anterior se centraba en esa transición, pero no contemplaba de forma suficiente las etapas previas de la gestión de residuos ni las necesidades de otras localidades del departamento.

En ese sentido, mencionó los problemas que, a su entender, también deben atenderse en José Pedro Varela, Pirarajá, Zapicán, Polanco y Gaetán, entre otras zonas. La propuesta será presentada inicialmente para que los ediles conozcan la orientación del Ejecutivo, realicen observaciones y planteen alternativas.

El intendente pretende que posteriormente exista una definición política sobre un asunto que considera relevante para el departamento. «Dejamos la etapa de quejarnos para accionar» Al cerrar la entrevista, Ximénez reconoció que la ciudadanía ha tenido paciencia durante los primeros meses del primer gobierno departamental del Frente Amplio en Lavalleja.

Señaló que la administración debe concentrarse ahora en ejecutar sus planes, recuperar recursos y mejorar los servicios. La recuperación de la recaudación, la revisión de la estructura de personal, el ordenamiento de las compensaciones y la intervención en calles y caminos forman parte de los desafíos que identificó para el período.

El intendente también defendió su decisión de concurrir a la Junta Departamental con cifras, documentos y propuestas, y cuestionó las críticas que considera carentes de fundamento. Aseguró que el gobierno conoce el rumbo que quiere seguir, aunque reconoció que las limitaciones financieras obligan a establecer prioridades.

Su mensaje final fue que la administración pretende actuar sobre problemas que, según sostuvo, permanecieron sin resolver durante años. Entre ellos destacó los padrones bloqueados, la situación financiera, la caminería rural y la gestión de residuos.

Con esos temas sobre la mesa, Ximénez defendió el trabajo realizado hasta el momento y planteó que el principal desafío será transformar las medidas anunciadas en resultados concretos para la población de Lavalleja.